Зміни в організації державних статистичних спостережень з праці у 2010р.
Відповідно до Стратегії розвитку державної статистики на період до 2012 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1413-р від 5 листопада 2008р., однією з найбільш актуальних задач в галузі статистики праці визначено удосконалення організації системи збору даних від підприємств шляхом запровадження вибіркових методів спостереження.
Реалізація цього завдання мала на меті перш за все зменшення навантаження на укладачів звітності (респондентів) та скорочення витрат на її збір і розробку до таких обсягів, які б забезпечували достатню надійність вихідних даних.
Базуючись на міжнародних стандартах в галузі статистики та практичному досвіді країн Європейського Союзу, Держкомстат спільно з Інститутом демографії та соціальних досліджень НАН України розробив науково-обґрунтовані методичні засади формування сукупності одиниць спостереження для організації проведення поточних (щомісячних та щоквартальних) спостережень зі статистики праці, які полягають у наступному. Великі та середні підприємства (установи, організації) та їхні відокремлені підрозділи (далі – підприємства) з середньою кількістю працюючих (включаючи позаштатних працівників) 50 і більше осіб підлягають обстеженню на суцільній основі, а підприємства з кількістю працюючих від 10 до 49 осіб (далі – малі) – із застосуванням вибіркового методу (вибірки). Підприємства з кількістю працюючих менше 10 осіб поточними спостереженнями з праці не охоплюються.
Принципи відбору малих підприємств
Формування сукупності малих підприємств для реалізації поточних спостережень з питань статистики праці здійснюється з використанням випадкового відбору. Відбираються підприємства, які представляють надійні оцінки показників для кожного з регіонів України та видів економічної діяльності (на рівні секцій та підсекцій за класифікацією видів економічної діяльності – КВЕД). Винятком є підприємства, що здійснюють діяльність за видом "Рибальство та рибництво" а також "Виробництво коксу, продуктів нафтоперероблення", які через невелику кількість та нерівномірне розташування за регіонами обстежуються на суцільній основі.
З метою зниження звітного навантаження на малі підприємства передбачено схему ротації (заміни) підприємств у вибірці, відповідно до якої половина вибіркової сукупності раз на рік змінюється – заміщується новими одиницями спостереження. Тобто кожне підприємство, яке потрапило у вибірку, обстежується два роки поспіль, після чого для підприємств передбачено перерву до 5 років. Тривалість такої перерви залежить від багатьох факторів, зокрема, кількості підприємств у відповідному виді діяльності або на певній адміністративній території (район), рівня надійності отриманих результатів та інших.
Використання принципу ротації підприємств у вибірці дозволяє підвищити рівень надійності порівнянь показників у динаміці, не перевантажуючи будь-яку окрему групу респондентів занадто довгим періодом опитування, оскільки з одного боку забезпечує оновлення вибіркової сукупності для кожного року спостереження, а з іншого – дозволяє зберегти певну її частину незмінною.
Організація обстеження підприємств з питань заборгованості з виплати заробітної плати залишається без змін
Респондент, який станом на 1 січня п.р. повідомив про наявність заборгованості із заробітної плати, повинен надалі щомісяця надавати звіт до повного погашення боргу. Підприємство, яке повністю розрахувалося з працівниками по заробітній платі у звітному періоді, підтверджує відсутність боргу шляхом надання звіту з незаповненим розділом ІІ форми № 1-ПВ (місячна) "Звіт з праці" і у наступних періодах у разі відсутності заборгованості не зобов’язано звітувати. Одночасно, підприємства, які обстежувалися з питань праці у 2009р. та не мали заборгованості станом на 1 січня, але на яких вона утворилася упродовж року, заповнюють форму згідно з положеннями відповідної інструкції до повного погашення боргу.
Порядок подання звітності з праці
Респондентами державного статистичного спостереження з праці є юридичні особи та їхні відокремлені підрозділи (підприємства). Порядок надання підприємствами статистичної звітності з праці визначено в Інструкції зі статистики кількості працівників (далі – Інструкція), затвердженій наказом Держкомстату України від 28.09.2005 № 286 та зареєстрованій Міністерством юстиції України 30.11.05 за №1442/11722 (зі змінами).
Зокрема пунктом 1.2. Інструкції передбачено для юридичної особи подання статистичної звітності з праці за місцезнаходженням, включаючи дані щодо відокремлених та структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць тощо), які розташовані на одній з нею адміністративній території (місто, район).
Відокремлені підрозділи, розташовані на іншій адміністративній території, ніж їхнє головне підприємство, подають форми державних статистичних спостережень з праці безпосередньо органу державної статистики за місцезнаходженням.
Якщо підприємство має структурні підрозділи, що розташовані на іншій адміністративній території або займаються іншими видами діяльності, ніж саме підприємство, та складають значну питому вагу (не менше 30 %) у загальній кількості працівників, підприємство подає органу державної статистики за своїм (юридичної особи, відокремленого підрозділу) місцезнаходженням форми державних статистичних спостережень з праці щодо структурних підрозділів із зазначенням їхньої території розташування та виду економічної діяльності.
У разі невідповідності юридичної та фактичної адреси місцезнаходження підприємства звіт подається за фактичною адресою (місцем здійснення виробничої діяльності або розташування офісу).
На сьогодні подання державної статистичної звітності здійснюється переважно на паперових бланках. З січня 2010 року впроваджується приймання електронної звітності засобами телекомунікаційного зв’язку.
Звіти в електронному вигляді подаються у терміни, встановлені законодавством для подання відповідних звітів у паперовій формі.
Слід зауважити, якщо останній день терміну подання форми припадає на вихідний (або святковий) день, що настає за робочим днем, то останнім днем подання вважається останній робочий день, що передує вихідному (святковому) дню. Якщо останній день встановленого терміну подання форми звітності припадає на вихідний (або святковий) день, що передує робочому, то останнім днем подання вважається перший робочий день, що настає за вихідним (або святковим) днем.
Наказом Державного комітету статистики України від 03.08.2009 № 294 затверджені форми державних статистичних спостережень зі статистики праці та введено їх у дію, починаючи:
зі звіту за 2009 рік:
№ 1-ПВ (умови праці) (один раз на два роки) "Звіт про стан умов праці, пільги та компенсації за роботу зі шкідливими умовами праці";
№ 6-ПВ (річна) "Звіт про кількість працівників, їхній якісний склад та професійне навчання";
зі звіту за січень 2010 року:
№ 1-ПВ (місячна) "Звіт з праці";
зі звіту за I квартал 2010 року:
№ 1-ПВ (квартальна) "Звіт з праці".
Та визначено такими, що втратили чинність з 15 січня 2010 року накази Держкомстату від 17.07.2007 № 223 "Про затвердження форм державних статистичних спостережень з праці" та від 11.12.2007 № 445 "Про затвердження форми державного статистичного спостереження № 3-ПВ (термінова, піврічна) "Звіт про використання робочого часу".
Наказом Державного комітету статистики України та Міністерства оборони України від 25.12.2009 № 495/656 затверджено та введено в дію з 1 січня 2010 року типову форму первинної облікової документації № П-2 “Особова картка працівника” та відповідно наказом Державного комітету статистики України від 25.12.2009 № 496 внесено зміни до наказу від 05.12.2008 № 489 "Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці".
Головне управління статистики повідомляє, що з січня 2010р. змінюється порядок збору, розробки та узагальнення даних щодо заборгованості з виплати заробітної плати.
Згідно вказівок Державного Комітету статистики України від 28.12.09 № 09/3-12/264 обстеженням з питань заборгованості охоплюються підприємства усіх організаційно-правових форм господарювання з кількістю працівників 10 осіб і більше та державні, казенні і комунальні підприємства (незалежно від кількості працюючих), які повністю не розрахувались з працівниками з виплати заробітної плати.
Тобто, починаючи з січня 2010р., у разі несвоєчасного розрахунку з працівниками по виплаті заробітної плати, вищезазначеним підприємствам необхідно щомісяця до повного погашення боргу подавати до органів статистики державну статистичну звітність за ф. № 1-ПВ (місячна) “Звіт з праці”, затверджену наказом Держкомстату від 03.08.2009 № 294, із заповненим розділом ІІ цієї форми (термін до 7 числа місяця наступного за звітним). Для заповнення зазначеної форми необхідно керуватись розділом ІІІ Інструкції щодо заповнення форми державного статистичного спостереження № 1-ПВ (місячна) “Звіт з праці”, затвердженої наказом Держкомстату 26.10.2009 № 403 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.12.2009 за № 1211/17227.
Наказом Держкомстату від 05.12.2008 № 489 затверджені та введені в дію з 1 січня 2009 року типові форми первинної облікової документації підприємств, установ, організацій: № П-1 “Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу”, №П-2 “Особова картка працівника”, № П-3 “Наказ (розпорядження) про надання відпустки”, № П-4 “Наказ (розпорядження) про припинення трудового договору (контракту)”, № П-5 "Табель обліку використання робочого часу", № П-6 "Розрахунково-платіжна відомість працівника", № П-7 "Розрахунково-платіжна відомість (зведена)".
Та визначено такими, що втратили чинність з 1 січня 2009 року: Наказ Міністерства статистики України від 22 травня 1996 року № 144 "Про затвердження типових форм первинного обліку по розрахунках з робітниками і службовцями по заробітній платі", Наказ Міністерства статистики України від 9 жовтня 1995 року № 253 "Про затвердження типових форм первинного обліку", Наказ Міністерства статистики України від 27 жовтня 1995 року № 277 "Про затвердження типових форм первинного обліку особового складу " в частині затвердження типової форми первинного обліку № П-2 "Особова картка".
Наша інформація стане надійною
складовою Ваших майбутніх успіхів
Практика свідчить – успіху досягти легше при наявності об’єктивної і повної інформації. Ми готові надати Вам таку інформацію. Головне управління статистики у Миколаївській області володіє об’ємними статистичними відомостями, які всебічно характеризують соціально-економічне життя області. Вони регулярно висвітлюються в різноманітних статистичних виданнях: збірниках, бюлетенях, брошурах, статистичних аналітичних оглядах, буклетах тощо. Нашими статистичними матеріалами користуються органи регіонального управління, адміністрація Президента України, Кабінет Міністрів та Верховна Рада України, найбільш впливові установи і підприємства в регіоні та за його межами.
Пропонуємо і Вам стати споживачем наших інформаційних послуг.
Інформацію про статистичні видання, випуск яких управління статистики планує здійснити у поточному році, надасть каталог видань, який Ви можете знайти на нашому сайті. На сторінці "Каталог послуг" вказані умови замовлення інформації.
Потенційні можливості Головного управління статистики дозволяють підготувати статистичну інформацію, аналітичну довідку чи огляд за окремим індивідуальним замовленням.
Управління статистики володіє повними і актуалізованими відомостями щодо підприємств та організацій області (юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів) в частині фрагменту Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) по Миколаївській області.
Реєстр дає змогу по суб‘єктах господарювання отримати категорії даних:
ідентифікаційні – ідентифікаційний код та найменування суб‘єкта;
класифікаційні – види економічної діяльності, територіальна належність, організаційно-правова форма господарювання, найменування органу, до сфери управління якого належить юридична особа, а також класифікаційні коди відповідно до державних класифікаторів;
довідкові – місцезнаходження, телефон, прізвище
керівника та засновників;
реєстраційні – відомості про створення, ліквідацію суб‘єктів та вчинення інших
реєстраційних дій щодо них.
Наявними програмними засобами ми можемо здійснити відбір сукупностей суб’єктів ЄДРПОУ за будь-яким з вищезазначених критеріїв, або за виробничими та фінансово-економічними показниками.
Для забезпечення належного стану статистичного обліку і дотримання встановленого порядку надання статистичної звітності у відповідності із вимогами ст.19 Господарського Кодексу України, кожний суб‘єкт господарювання повинен скласти для себе табель форм державної статистичної звітності, яку в обов‘язковому порядку необхідно надавати до органів статистики.
З метою спрощення цієї роботи та економії Вашого часу Головне управління статистики готове за допомогою програмних засобів сформувати для кожного підприємства (установи, організації) індивідуальний табель.
Табель містить перелік форм державних статистичних звітів, а також відомості щодо періодичності та термінів їх надання, галузевих підрозділів управління статистики, в які необхідно надавати звіти (номери кімнат та телефони для довідок).
Замовити формування і друк табеля можна у відділах статистики Головного управління за галузевою належністю підприємства.
Вартість цієї роботи 2 грн. 89 коп.
Кошти слід перерахувати на рахунок Головного управління статистики